据朝中社5日报道,朝鲜最高领导人金正恩视察了位于朝鲜西南前线最南端的长在岛和茂岛英雄防御队,了解了朝军对敌目标火力打击计划,考察了战备情况。
金正恩登上长在岛防御队观察所望着延坪岛,听取了炮兵局长朴正天关于韩国“傀儡军”西北岛屿防卫司令部的最新敌情和延坪部队增兵现况的汇报后,了解和检查了朝军新部署的对敌军目标火力打击计划。
金正恩说,守卫西南前线的朝鲜人民军最精锐炮兵部队要保持高度警戒,一旦接受命令就要彻底打断“傀儡”的脊梁骨。
金正恩参观了长在岛防御队新建的海水净水器室,随后视察了茂岛英雄防御队。金正恩表示,茂岛英雄防御队凝聚着以无情的火力打击粉碎向朝鲜贸然开火的韩国“傀儡”好战狂的侵略挑衅活动。
从而与延坪岛火海一道让敌人饱尝朝鲜人民军炮兵厉害的骄傲。他说,延坪岛炮击战是一场停战以来最痛快的漂亮仗,茂岛英雄防御队军人的功勋是与朝鲜劳动党历史一道永世相传的赫赫军功。
新入伍的炮兵要坚定继承功勋接力棒,在将来的战斗中也再次显示英雄防御队的厉害。金正恩说,长在岛防御队和茂岛英雄防御队肩负的任务非常重要,并就完善战斗准备作了指示。
对此,韩国news1通讯社称,金正恩此行的目的主要是研究火力打击计划。韩国海军陆战队司令权镇久4日对西部岛屿的战斗准备情况进行了突击检查,强调若朝鲜发起“挑衅”,必须果断反抗,取得主动权。
多轮制裁没趴下,朝鲜靠啥撑67年?
多轮制裁纷至
年 爆发后,当时的美国杜鲁门政府就宣布,根据“敌国贸易法”对朝鲜实施全面制裁,包括冻结朝鲜在美资产,美国企业和个人不得向朝鲜投资,不得向朝鲜输出从武器和高科技产品到粮食在内的一切战略性物资,等等。这项制裁已经执行了67年,至今还没有取消。
年朝鲜涉嫌制造韩国民航客机爆炸案,年美国宣布将朝鲜列入“支持恐怖主义国家”名单,宣布对朝实施新制裁。年“9·11”之后,美国小布什政府将朝鲜和伊拉克、伊朗等一起列入“邪恶轴心”国行列,并宣布对朝鲜实行新的制裁。
除了美国单方面的制裁外,联合国安理会从年代初第一次朝鲜核危机爆发以来,因朝鲜的导弹试射、卫星发射和核试验活动,已经通过了(年),(年),(年),(年),(年),(年),(年),(年)等多号决议,除了对朝鲜进行谴责之外,大部分决议都包含有制裁的内容,也就是要求各国不要和朝鲜做某些领域的生意。
而且伴随着时间的推移和朝鲜相关活动的升级,制裁的范围也渐渐从和导弹或大规模杀伤性武器相关的材料、货物、技术,扩大到金融、煤炭、航空煤油、奢侈品皮包等越来越具体和生活化领域。但即便如此,朝鲜经济并没有因此崩溃,朝鲜也没有屈服于制裁,而是变本加厉地升级和加快进行违反联合国决议的发射和试验活动。
据世界银行、韩国央行等综合数据,截止到年,朝鲜面积12.04万平方公里,人口万,朝鲜GDP总规模约34万亿韩元(约亿元人民币)。
作为参照,毗邻朝鲜的中国辽宁省和朝鲜面积接近,人口是朝鲜的1.75倍,GDP却是朝鲜的10倍多。事实上,朝鲜经济规模甚至还不及郴州、新乡、遵义等中国三线小城市。
与此同时,朝鲜还要养规模庞大的军队。据美国国务院《年世界军事开支和武器转让》报告,在年至年期间,朝鲜军费开支占GDP的比例年均达到近1/4,位列全球第一。朝鲜军队人数为万,位列全球第三。
朝抗制裁生存法则
在经济实力薄弱、军费负担重、又长时间面临国际制裁的情况下,朝鲜能撑到现在,原因主要是以下几方面:
首先,朝鲜虽然是小国,但从年建国以来就奉行独立自主的经济方针,这种不切实际的做法让朝鲜经济很难发展起来,但同时也将朝鲜对外部的需求降到最低。
一直以来,朝鲜在外贸领域奉行的是“进口第一,出口第二”的原则,贸易只是独立自主的补充,也就是只进口那些本国短缺或不能生产的产品,出口的目的也是为了换来外汇去进口所需要的东西。
经济方面的指导方针是追求小而全,自给自足。由于本来就不怎么和其他国家做贸易,所以国际制裁对它的影响没想象那么大。
另外,国际制裁是在最近几年才越来越严格的,有些措施生效的时间不长,效果要过一段时间才能看到。
第二,苏联和中国的支持援助对朝鲜经济至关重要。
在苏联解体之前,朝鲜深度融入了以苏联为首的经济互助委员会,70%-80%的贸易量都是在这个体系里完成的,并且是以“友好价格”为基础的记账方式进行的。
这样一来,朝鲜能以非常便宜的价格从苏联得到石油,从东欧国家得到各种机械、制成品、纺织品等。苏联解体后,原有的贸易体系不复存在。
年10月,金日成对中国进行了10天访问,中国答应向朝鲜提供石油、煤、谷物各万吨。据美国彼得森国际经济研究所的数据:从年到年的15年间,中国对朝鲜援助可能达15亿-37.5亿美元之间。
另外,中国还进口朝鲜的煤炭等物资,这实际是一种人道援助手段,目的是维持朝鲜政权的基本稳定。今年2月18日以后,为严格执行对朝鲜煤炭出口设置上限的联合国决议,中国已经停止进口朝鲜煤炭,但即便如此,第一季度中朝贸易额仍达84亿元人民币,增长37.4%。
第三,朝鲜在国内也引入了一些市场经济原则,一定程度上激发了民间的积极性。
《纽约时报》近期的报道提到,尽管面临旷日持久的制裁,朝鲜经济如今却展现出令人意想不到的活力,年经济增长估计介于1%至5%,足以媲美其他没有受制于经济制裁的经济体。
全国各大城市中商场开始涌现,一个商人与企业家阶级正在崛起。首都平壤不仅在大兴土木,原本空荡荡的街道如今车辆多了起来,民众靠洗车也能维持生计。
韩国国家情报院院长李炳浩今年2月在国会闭门汇报会上曾指出,估计朝鲜人口中至少四成目前在搞私企活动,这个比率与匈牙利和波兰的情况相当。另外,朝鲜在农村推行圃田担当制,类似于我国的联产承包制,很大程度上缓解了粮食短缺的局面。
第四,朝鲜还通过一些非法活动来牟利。
比如年,澳洲宣布截获一艘企图向澳走私毒品的朝鲜船只。年,美国因为朝鲜印发假美钞和为军火买卖洗钱,对一家和朝鲜有联系的澳门银行实行制裁。在有限的国际贸易中,朝鲜也时常不守信用,频频出现赖账、收钱不发货等情况。
朝鲜为什么不怕制裁?
对朝鲜进行的金融制裁对朝鲜的影响将十分小。因为朝鲜金融市场相对封闭,外汇流动也是只进不出,金融制裁只起到象征性作用,朝鲜当然不会有所畏惧。如果加强对朝经济制裁,朝鲜或许将会受到一些影响。
朝鲜处于金融系统缺位边缘
对外,朝鲜的银行存在资本金严重不足,管理水平、运作方式、技术和效率与国际惯例差距太大,不讲信誉、挪用客户资金等各种问题令本地银行根本无法融入国际金融体系,境外银行也不可能与朝鲜银行建立通汇结算关系。
中朝贸易甚至必须通过第三国或地区的银行间接转汇结算,以至结算成本过高。因此人民币等各种外币的地下黑市以及现金交易、私自携带大笔现金出入朝鲜成为必然。
对内,年代中期,朝鲜的金融、法律体系基本上都被破坏了。在货币改革之前,旧朝鲜币通常破烂不堪,说明这些货币并未经过银行存取款以及银行对旧币的回收、替换过程。也就是说,朝鲜的银行除了印钞票,已经失去了其他功能。社会上流动的钱,到不了银行,银行对这些钱毫无办法。
小贩撑起朝鲜的“地下金融”体系
中朝贸易中滞留在朝鲜的每年数十亿元人民币,绝大部分都被私藏民间而非存入银行。朝鲜人民币黑市由小到大逐步发展,并形成一定规模,由朝方少数具有雄厚经济实力、在当地颇有社会背景的家族成员操控。
其内部职责划分清楚,分工明确。主要集中在市区农贸市场内,交易对象以中朝两方边贸企业为主,主要从事朝元与人民币的现钞兑换。黑市汇率一般由几个比较大的“黄牛”引导形成。
在“黄牛”的操控下,年“7.1改革”之前,黑市汇率是以美元为基础的浮动汇率;此后实行以粮食价格为基础的调整汇率;年4月之后,朝鲜大量发行货币,出现通货膨胀并逐渐恶化。人民币汇率呈现急遽攀升态势。在大陆,不论是官方还是黑市,朝元都是不可兑换货币。朝鲜如果没有人民币黑市,以朝币为基础的贸易根本无法进行。
神秘的朝鲜商社
理论上,朝鲜是一个没有税收的国家,企业和个人收入上缴国家,国家再通过调配和发放工资完成对单位和个人的分配。而这些贸易商社则是通过完成上缴利润指标,以及在重要纪念日“向党中央和领袖献礼”(通常以货物形式)来“上贡”。
现在,朝鲜有很多商社在中国驻站,每个小公司要面对每年美元的利润上缴额度。
许多商社根本完成不了指标,如果负责人在三年任期内不能完成指标,就得回朝鲜。所以许多人只能想尽一切办法,包括骗中国企业的钱以及给上级领导送钱。留在中国的好处太多了。部门也许不挣钱,但个人能挣钱。尤其是掌握实权的人物,一旦成为中国商人争相“打点”的对象,甚至可能一夜暴富。
而对中国商人而言,和这些商社打交道是最没有信用保障的,因为一切商业往来都要通过关系达成。往往在重金“打点”了关系人物之后,一场生意还是变成骗局,血本无归。
朝鲜外汇唯一来源:海外工人工资
消息人士说:“海外工人的汇款是朝鲜唯一的外汇收入来源,是一块人人垂涎的肥肉,所以每个政权机构都争抢着通过劳务输出分一杯羹。一直负责监督海外工人的保卫部可能是想充盈自己的组织运营资金,才采取了盘剥工资的方式。”
工人工资几乎被全部剥削
朝鲜为了阻止外部思潮的流入,每派出50名海外工人就会安排一名保卫部指导员。指导员如果每年上交10万美元,就需要平均从每名工人身上每月剥削美元。
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朝鲜海外工人的月薪根据所在国和行业情况为-0美元。通常这笔钱的8成作为忠诚金、税金、保险和食宿费等,通过所属海外劳务输出公司汇至劳动党39号室(管理金正恩的统治资金)。这样一来,实际收入就只有60-美元。如果再加上保卫部的这层盘剥,工人手中将所剩无几。
朝鲜没有股市,不知基金为何物
负责投资朝鲜专项基金的人士透露:“对于朝鲜来说,基金是一个从来没有涉及过的新兴概念,他们没有自己的股票市场,不知道股权怎么分配。他们(朝鲜)对基金完全没有概念,不知道这是什么东西,也不知道如何运作和经营。”
朝鲜的真实底气来自哪儿?
在巨大的国际压力面前,金正恩不仅敢对美国说不,也敢对中国说不,这种底气主要就是来自于朝鲜的经济发展水平。值得中美两国及国际社会注意的是,金正恩对于经济上的自力更生十分重视,大力推进所谓的“自强力第一主义”,这不仅是对其祖父的“政治上自主、经济上自立、国防上自卫”为基础的主体思想的发展,更是在根本上减少对中国经济依赖的举措。
朝鲜官方通讯社朝中社3日晚发表署名评论,题为《不要再做动摇朝中关系基础的鲁莽言行》,点名批评中国官方媒体《人民日报》与《环球时报》。该评论再度指责:
这是朝中社第三次痛骂中国。相比前两次的隐晦,这次则首度公开点名批判,措辞极为严厉。
一般认为,中国是朝鲜在国际上极少数的朋友之一,也是在国际法意义上的唯一盟友(中朝之间有军事同盟条约)。包括美国在内,国际社会普遍认为,中国对朝鲜应该有特殊的影响,朝核问题迟迟得不到解决,其中一个主要原因就是中国没有尽力对朝施压。
然而,中国对朝影响力,似乎并没有外界期盼的那么巨大、有效。更令国际侧目的是,在自己的国际外交空间几乎被压缩殆尽的当下,朝鲜为何敢于一再忽视中国对半岛无核化的呼吁,甚至干脆对唯一的盟国中国直接打脸?
朝鲜政权长期表现出一种看似偏执的性格,国际社会、尤其是西方国家,往往将其归咎于“流氓政权”使然,却往往忽略了以下背景:朝鲜在外表上的“偏执”,或许依然是一种“经济人理性”驱动下的行为,其背后有着真实而客观的力量支撑。
这种力量的核心,就是朝鲜经济正在走出谷底。
的确,遍查西方媒体报道及学术论文,以及中国的媒体报道,对朝鲜经济的分析十分稀缺。其中缘由,固然是因这个传统上的“隐士之国”信息封锁,也因为国际社会长期存在偏见与惰性,想当然地认为朝鲜无非一直生活在水深火热之中。
傅莹的长文发表后,《纽约时报》在4月30日也发出一篇报道(AsEconomyGrows,NorthKorea’sGriponSocietyIsTested),谈及朝鲜经济复苏。该报道指出: